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工商時報【記者呂雪彗╱台北報導】

政府補貼18％優惠存款利息金額將續創新高！由於總統大選在即，加上明年警消人員退休新制年齡延至55歲，今年搶退公務人員料將激增，再破萬人大關，勢必墊高政府支出之優存利息補貼。

考試院銓敘部長張哲琛昨（19）日在立法院進行公務人員退撫基金105年度業務計畫及收支預算案口頭報告。他受訪時坦言，18％優惠存款與現在實際利率有相當大差距，政府每年花費逾800億元予以貼補，「未來不論是誰執政，都必須面對年金改革的問題」。

張哲琛說，銓敘部早已提出年金改革方案，希望讓18％逐年下降，他強調，年金改革是社會的共識，也是國民黨與民進黨間的共識。

據銓敘部資料顯示，18％優惠存款利息支出，2013年底戶數超過44萬戶、存款金額4,579.57億元，當年度利息支出高達815.64億元；換算下來，平均每位國民要負擔約3,500元，迄今優存戶數又成長到約45萬戶。

據統計，2000年18％優存戶數約32.9萬戶，存款3,060.99億元，政府支付利息補貼約597.75億元，到2013年已增逾800億元，成長200多億元。官員說，18％優存利息支出成長持續墊高，主因人口老化，平均餘命增加，加上不斷新增退休人潮。

尤其今年搶退人潮再度激增，政府的18％優存利息支出將續創新高，搶退原因包括年底前年金改革法案確定不會通過，明年總統大選後可能再次政黨輪替，公務員不想面對新變數；另警消人員明年實施70制，月退年齡強制須滿55歲，較現制約延退4∼5歲，因此今年搶退警消不少。

累計至8月底止，今年公務人員不含軍教，約有7,696人搶退，較去年同期增加5、600人，預估至年底總數將破萬人大關，再創3年來新高。公教人員退休潮在100年宣布實施85制時破萬人，101年達1萬500人，102年降為9,800多人，103年再下降至9,600多人。

惟政府支出18％優存利息補貼的成長趨勢尚看不到翻轉向下時點，補貼高峰預估在民國107∼110年出現。銓敘部預計至113∼117年，享有舊制（84年7月1日之前年資）18％優利之公務員會完全退休，屆時政府負擔可望減輕。

事實上，銓敘部早已提出年金改革修法至立法院，修法生效第一年，18％優存利率將降至12％，之後每年降1個百分點，降至9％上限為止。不過該改革案仍被冷凍在立院，動彈不得。